副科级干部成黑老大 交通执法局长与他的黑色交通江湖

副科级干部成黑老大 交通执法局长与他的黑色交通江湖
交通法律局长与他的“黑色交通江湖”——广州市从化区交通范畴涉黑贪腐案查询2014年5月的某一天,一对配偶跪在广州市从化区交通法律局的大厅里哭。“队长,这次能不能少罚些,咱们跑车赚钱不容易,外债还没还清……”中队长有些于心不忍。这两口子借钱买的泥头车,到从化来跑货运,不明白这边的“行规”,被法律局给逮了,面对两万元的重罚。他给局长赖重飞发了一条短信:赖局长,要不这次就放他们一马?赖局长很快回复:野鸡车,有必要严办。在广州从化,卡车司机们有一句顺口溜:“天不怕,地不怕,就怕重车过从化。”任何重车,只需没给赖局长交过“保护费”,便是所谓的“野鸡车”,开进从化便是掉进屠宰场,一身鸡毛被拔个精光,绝无逃出世天的或许。下面,咱们就来认识一下赖重飞——一名副科级干部,怎么一步步成为“黑色交通江湖”的“赖老迈”,简直把整个从化交通体系都变成了“黑社会”。发 家从前的从化,有一对独特的“父子”。“儿子”赖重飞是交通法律局局长,“干爹”钟继阳是交通局局长。赖重飞原本是原从化市交通局一般作业人员,为了“高人一等”过上富有日子,他经过受贿等方法攀附上顶头上司交通局局长钟继阳,成为钟继阳的“干儿子”,如愿顶上了交通法律局局长的位子。刚开端,“父子俩”仅仅合谋敛财。赖重飞当上交通法律局局长后,发现收点优点费不过瘾,只需自己办企业独占运营才干完成利益最大化。2005年开端,他爽性赤膊上阵,直接策划组成黑社会安排大举敛财。“赖老迈”出手第一招——逼退国企,独占客运运营。2005至2008年,赖重飞使用其主管原从化市非自营客车整理作业和客运企业改制作业的职务便当,对原从化市安顺客货运送有限公司“下黑手”。他出具公函光秃秃要挟要撤销安顺公司的运营资质,鼓动司机到市政府默坐,针对性设卡查车处分。终究,安顺公司顶不住强逼,以商场价的三分之一,将66个远程运营线路车牌转让给赖重飞姐夫丘家存实践操控的民营企业。驱逐国企,独占客运商场这一招,赖重飞赚得盆满钵满,也奠定了他在从化交通职业黑老迈的江湖位置。巅 峰在货运职业,赖重飞的黑色交通帝国迎来了“巅峰”。2013年,在赖重飞的策划安排下,原从化市“货物运送协会”建立,由9家货运公司老板出资,注册资金100万,赖重飞担任会长。这个协会听上去很“官方”,其实和交通局没有任何直接关系。便是这样一个民间山寨协会,很快就把交通局架空了。从化一切卡车司机都被逼迫参加协会,每年交纳数万元会费,承受协会的“规范化办理”。泥头车的国家规范限高为1.2米,载重限49吨;而赖重飞的协会私设了一套改装超载规范,从化地上一致限高1.5米,限重则随时调整。“今日限重55吨,车头绑毛巾。”司机收到这样一条短信,就知道今日的“上路规则”了。车头绑毛巾是会员的“身份标识”,也是“免检标志”,有时候是绑丝带或许其他东西。横竖只需挂对标识,就能在从化地界上畅行无阻。协会每次经过短信将“规则”告诉到每位入会司机,而不谙“规则”的“野鸡车”就倒血霉了,只需开进从化地界,等候他们的便是打扰、刁难乃至重罚。有位姓毛的司机便是不愿入会,为了逃避“查看”,专挑偏远的县道走,被盯梢的社会人员发现了,就叫法律局专门在县道上阻拦。为了保证“军令如山”,社会人员在各个路口考察盯梢,私设关卡和地磅,对过往车辆进行“查看”。而司机们并不知道,那些穿戴制服的“法律人员”,其实是赖重飞雇佣的小混混。有时候,这些小混混竟然还和交通法律局搞“联合法律”。公交、货运都沦亡了,旅行包车也不能逃过。从化的旅行包车司机们要么与丘家存的公司协作,要么被一脚踹走。有的合规车辆不愿入会,就会遭到社会人员的打扰、阻拦乃至打砸,底子无法正常运营。顺我者昌逆我者罚,这便是赖局长的为官逻辑。画 像2015年11月,赖重飞调任从化区吕田镇镇长,利志峰继任从化区交通法律局局长,趁便捡起赖重飞的“衣钵”,持续无事生非。2018年,为利志峰充任“保护伞”的从化区民警被查办,利志峰被顺藤摸瓜揪了出来。依据利志峰供给的头绪,赖重飞的冰山一角就此揭开。跟着查询深化,多重依据显现,该案绝不仅仅是几个“保护伞”的问题,专案组老猎手们的鼻子,从赖重飞身上嗅出了黑老迈的气味。经过研判,提出一个斗胆推论:整个从化交通体系,都被赖重飞的地下安排操控,赖重飞或许涉嫌安排领导黑社会性质安排罪。据专案组同志介绍,一个安排是否归于黑社会性质,要看它是否一起具有“刑法修正案八”第294条第五款规则的安排特征、经济特征、行为特征和危害性特征。专案组将赖重飞的行为逐个对号入座,一个“黑怪兽”的容貌逐渐明晰起来……安排特征方面,即“构成较安稳的违法安排,人数较多,有清晰的安排者、领导者,主干成员根本固定。” 赖重飞亲手打造的货物运送协会,有紧密的安排架构,人员分为三个层级:领袖赖重飞,担任统领,指挥若定,部分交通局公职人员充任主干;第二层是入股协会的货运公司老板,入会卡车都挂靠在这些货运公司名下;第三层是货运公司老板延聘的马仔打手,详细办理入会卡车,对“野鸡车”进行盯梢、要挟、冲击。赖重飞的堂哥赖志强自己都说,“货运协会便是个收保护费的黑社会。”而货运协会不过是赖重飞黑色交通帝国的一个“堂口”,在公交客运、旅行包车、驾校训练、停车场等范畴,都占据着他们的实力“堂口”。经济特征方面,赖重飞的姐夫丘家存,是赖重飞黑色帝国的“钱袋子”、敛财的“白手套”。赖重飞经过丘家存等人操作从化区货运、危险品运送、旅行包车、三大职业协会、驾校训练、停车场以及修理事务等,逐渐操控、独占整个交通运送商场。行为特征方面,赖重飞及其团伙简直看不出“传统”黑社会的姿态,他们不舞刀弄棒,不打砸抢掠,表面上看便是使用交通法律权,强制要求司机参加职业协会承受办理。可是撕掉“文雅痞子”的面具就可以看到,事实上该团伙是以法律权作为依托,安排社会人员以盯梢、跟随、言语要挟、设卡阻拦以及选择性法律、针对性法律等“软暴力”,对过往货运司机敲诈勒索、逼迫买卖。该团伙嚣张到极致时,也多次使用暴力,打砸不愿入会的车辆。危害性方面,赖重飞以职业协会的“规章制度”替代国家法律、以私家法律替代行政法律,导致底层权利被架空,很多交通范畴干部被他撮合腐蚀;从交通局机关到交通办理站、归纳行政法律局、当地公路站,虚拟工程套取经费、乱立名字滥发津补助、违规承受部属职业协会请客及外出旅行等违纪违法行为层出不穷,一群“硕鼠”肆意妄为,不断蚕食交通运送这块“大奶酪”,对从化区经济社会展开及政治生态形成极端恶劣的影响。彻 查民之所怨,白所指。为实在回应大众关心,全面分裂这个“黑色交通帝国”,重构杰出营商环境和政治生态,广州市委高度重视,由市纪委监委统筹安排,建立由派驻市公安局纪检监察组、从化区纪委监委、从化区公安分局等单位和部分组成的联合专案组,彻查该区交通范畴贪腐案。该案案情杂乱,违纪违法头绪触及多个范畴和单位,涉案人员涉嫌罪名穿插杂乱,既有监委统辖的贪污受贿、徇私舞弊、滥用职权类违法,也有公安统辖的涉黑违法、严重经济违法等,仅针对社会人员的取证就达300多人次。专案组充分发挥联合查询优势,战胜时间跨度久、涉案人员多、取证难度大等困难,互为补充、有用联接、同步推动,经过数月的合力攻坚,顺畅推动了案子查办。本年5月,赖重飞由留置转为拘捕,由公安机关持续侦办其涉黑违法,现在已由公安机关移交检察机关审查起诉;上百名涉案人员相继被追查法律责任,别的还有72名相关责任人员拟被问责。整 顿尘土行将落定,经验还须罗致。“职业案子仅仅表象,政治生态才是深层。”专案组担任同志表明,要经过查办一个案子,整理一个职业,改进一地的政治生态。党员干部涉黑,往往是政治利益和经济利益稠浊、政治问题与糜烂问题交错,对一地的政治生态危害极大。赖重飞在位期间,整个从化区交通范畴出现体系性、塌方法糜烂,有的领导干部对赖重飞涉黑行为视若无睹,有的法律人员被“围猎”后,乃至甘当赖重飞的马前卒。而从化区交通局党组现已软弱涣散到毫无“存在感”,2015年赖重飞想在法律局选拔两名干部,竟然自己发文、自己录用,上级单位竟毫不知情。不光除恶务尽,更要标本兼治。广州从查办赖重飞案下手,修正从化交通行政体系被危害的政治生态。广州市交通运送局全面整理全市交通运送职业不正之风,展开职业管理和严打交通范畴损害大众利益黑恶实力、深挖背面“保护伞”的专项举动,让老百姓感遭到全面从严治党带来的实践优点。(中央纪委国家监委网站 张琰)


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